我是一名基层劳动保障监察员，在日常处理涉及广大农民工的欠薪案中，最多也是最难处理的是建筑行业中拖欠农民工工资的案件。根本原因是建筑行业中的“挂靠”和违法转包、分包现象十分普遍，造成一些没有一点资质的“小包工头”出现，他们以种种原因拖欠农民工工资。目前法律和法规对这些“小包工头”缺乏有效的管理措施，造成农民工欠薪案件的处理难度加大。建议有关部门加强对建筑行业中的“挂靠”和违法转包、分包现象规范管理，结合建筑行业特点，完善有关规定法律法规和出台对“小包工头”的管理办法。

  我是农村的基层医务人员，我们这儿的年轻人过完春节，都出去打工了，家里只剩下老人和小孩，没有人来照看。特别是生病的时候很痛苦，很无助。我建议没有年轻人照看的家庭，由政府协调，为他们设立公共监护人，让他们少有所乐，少有所教，老有所依，老有所盼。2015-03-07

  作为一种新的社区管理模式，家庭综合服务中心接待社区群众的人数慢慢的变多，开展小组活动等集体活动越来越丰富，家庭综合服务中心在推广服务过程中取得了一定的成果，家庭综合服务中心的影响力正逐步增强。镇级政府是家庭服务中心的最有力的监管者和支持者，若政府方对社工机构和家庭综合服务中心的关系由监管居多转为支持居多，做好评估方、支持方和资源链接方，无论是在中心与有关部门的沟通合作还是硬件及资源支持上，多予中心支持，将更加有利于中心服务水平的提升。2015-03-05

  建议全力加大社会保障工作力度，全面保障特困残疾人等特殊困难群体的基本生活，确保他们可以平等参与共享社会生活，全面建成小康生活。2015-03-04

  我是一名志愿者，最近参加了一个给返乡的农民工宣传尘肺病的活动。尘肺病患者绝大多数是缺乏尘肺病知识且不知道怎么来在恶劣工作环境中保护自身的农民工，建议政府一方面加大对农民工宣传尘肺病的程度与对农民工保护的力度，另一方面对于矿山、建筑等粉尘较重企业的监督，敦促从业者购买相应保险和保护措施。2015-03-01

  加强对空巢老人的关心和帮助，进一步做好困难空巢老人政府购买服务工作，建立健全为老服务网络；继续深化关爱空巢老人志愿服务活动，为更多有需要的空巢老人提供人性化的志愿服务活动，提高老年人的生活品质和幸福指数。2015-02-23

  建议单位或公司，要设立保育室！当我们加班的时候，我们把孩子放在公司或单位的保育室，让我们大家可以放心加班。当小孩放学，在单位可以有地方待，看书或学习，又增加了同事孩子之间的交流，更利于员工们的生活工作。当学校放假的时候，不至于让我们工作分心。保育室最基础要求是有幼儿、青少年书籍，有看护人员，因为主要面向的也是十六周岁以下的孩子。（把小孩带到单位，不是想影响上班，真的是我们没办法安置小孩的去处。）2015-02-15

  为减少和打击犯罪，维护国家安全，建议建立国家DNA信息库，采集全国公民的DNA信息以及入境外籍人员的DNA信息。可以先从新生儿开始，每一个孩子出生时就采集他们的DNA信息入库保存。2015-02-09

  国家要重视城市管理。城市管理中最难的问题之一是流动人口特别是流动摊贩的问题。解决流动人口、流动摊贩的生存问题，实现“私权”与“公权”的平衡，改革和完善社会基本保障制度，并同时做好人们的收入状况的评估和管控。社会基本保障制度实行国家保底，省级统筹，地方满足。三级保障的基础是各级的贫困线和救济线的确定。随着人群的流动，社会基本保障的拨备和支付跟着流动，促使所有的流动人群在流动到相对来说比较稳定的地方时，能主动到当地的社会基本基本保障机构进行登记和领取社会基本保障。地方政府加强各类人群，包括流动人群的收入评估和管理，同时做好教育、卫生、医疗、就业、住房等方面的规划和投入，对达到和超过当地基本保障线的基本保障基金账号的暂停拨付相关款项。如此，可能会大幅度减少流动摊贩的人群。对非满足基本生活要求的流动摊贩，地方政府可根据当地特色和人们的需要以及经济发展水平的状况，可采取划时段、划空间发放牌照的办法有限度地开放“流动摊贩”和“占道摊贩”来保证城市的卫生秩序和安全。2015-02-07

  建议：政府重视对火灾隐患的排查，加强社区火灾隐患的排查，加强对企业的安全通道和防火设施的检查。2015-02-05

  每次见到行乞流浪的人，特别是没有依靠、没有儿女的老人，非常难过。希望政府能够出台有关政策关爱他们，解决他们的基本生活问题，社会多关爱。2015-02-03

  尊敬的李总理、各位，随着现在工作强度和人员流动性的不断增大，形成了很多两地分居的情况，造成了许多的社会问题，特别是一些离得较远，无法通过双休假日团聚的家庭，影响就更大。当前，探亲假和带薪休假在现实中由于单位领导不重视、没有落实的硬性配套规定等原因，很难得到落实。因此恳请中央政府加大推进落实的力度，如通过将职工的落实情况列入对单位领导的考核等办法来推动。另外国家应该建立解决机关事业单位职工长期两地分居的制度，对一些分居超过多少年的人员，予以解决。2015-02-03

  民政部门与公安机关联合，强制收容乞讨儿童。形成长效机制，每年可开展多次专项行动。建议在各地建立流浪救助中心，加生与安全保卫工作。2015-02-03

  建议：由于老龄化趋势增速明显，社区公园数量增速与其相比明显比较慢，老人退休后主要的活动场所就是社区公园，青年的家庭的休闲活动也在社区公园，需求大于供给，政府应建设适量的社区公园；社区公园的设计必须以人为本，适合当地人们的休闲方式，各方面的配套设施都必须完善。2015-02-01

  建议建立保护并鼓励家庭自住及改善性住房需求、抑制投资需求、打击投机需求的房产税制度。如一个家庭在征税城市范围内只有一套产权住房（含经济适用房等保障性住房），应给予免税。如拥有两套住房，则可申请对户籍地或缴纳社保满10年的居住地的一套住房免税，对另一套住房给予50平米的免税面积，其余住房均记入应税面积。按各地不同单位面积税率计税。这样既保护了刚需和改善性的住房需求，保护了房地产市场的健康发展，又抑制了投资的人对拥有较多住房和非居住地住房的冲动。同时此种征税方式既有利于中小面积住房和目前房价过高的中心城市的价格稳定，又有利于空置率较高的城市消化其空置房产。2015-02-01

  与集中养老相比，居家养老服务外包模式减少了政府自办养老机构在房屋、设施、场地、人员等方面的投入，是一种低成本的养老服务模式；通过公共服务外包，改变政府部门做一件事情就要建立一个服务机构或养一批人的习惯，变养人为办事，从而让百姓和服务对象得到更丰富、更价廉的公共服务；通过持续购买养老服务，培育和发展了民营养老服务机构，解决了部分人民的就业问题；政府加大买单的服务投入，提升服务人群覆盖面；对特殊群体的养老服务，政府应加大扶持力度，这样养老外包服务才能可持续发展；建立准入退出和三级监督管理机制，确保“外包”后的养老服务质优、价廉，让群众线】：延迟退休要有弹性，不能一刀切，针对不一样的情况的人，应该实行不同年龄的退休政策。

  网友【鸿鹄】：每年因为交通事故或者其他意外受到伤害的老年人很多，现在很多保险公司在对待老年人的保险种类很少，一般都是65岁以上就不给上保险了，希望可以鼓励企业在对待老年人意外伤害保险问题上做出一些调整。

  网友【星河】：建议慈善机构公司化运营：采用公司化运营模式，雇用优秀的运营团队，运用慈善基金来投资合理稳健的打理财产的产品，或者发展其独特的慈善文化产品，从而使慈善基金越滚越大，能够在一定程度上帮助更多需要帮助的人；同样政府、媒体和公民对慈善机构的监督、关注要加大；国家要完善慈善方面的法律，加大慈善犯法的成本；慈善机构也要分工细化，培养专业的人才！

  网友【阿豆】：我是一名农民工，希望国家在新政出台方面关注到农民工。农民工给城市建设和国家经济发展起到了不可磨灭的贡献，而农民工的子女仍不能在非户籍地享受平等教育，基本上高考还得回户籍地。在住房方面很多都是蜗居在十来平米的小房里，公租房应该进一步对农民工开放。农民工队伍中也有不少高收入群体，但绝大多数工资都不高，以普工为主，很多上班时间极长，一年之中休息少。但很多农民工是自愿的，这样做才能够增加收入。农民工多身处他乡，年迈的父母多在家，得不到子女的照顾，养老是一个很大的社会问题。医疗方面，职工医疗保险投保条件应该放宽，可以自费投保，就可以惠及到那些零散的农民工。农民工是一个庞大的群体，人大代表应该增加农民工名额，选拔基础普通有代表性的农民工参会，带去农民工的呼声，可以更好地了解农民工现状，这样是有利国家合理发展的。

  网友【tardis】：现在很多农民都去工作，所以自然也就进入了职工社保，但有很多人工作了一段时间想回家乡创业，比如我，这问题就出来了，这种转移就成了空白地带，我现在就等同于没有一点社保的空档，自己不会办理转移。社保体系应该是个大体系，当我没有职工社保时，就会自动给我户口所在地建立社保，农村的建立农村的，城镇的建立城镇的。如果日后再转移职工的，能够继续。而且你可把中间农村或者城镇社保都能转换成职工，（当然中间差的应缴费用补齐）。这样应该就能打消大部分人的后顾之忧，因为有很多人和我想的一样，总想回家乡建设，毕竟咱国人都是恋家的。这样也能刺激一部分农民兄弟们考虑回家创业，毕竟当初鼓励农民进城有部分原因也还是为了把先进的思想、方法带回老家，促进农村发展。

  网友【为了你我快乐】：在我国，农民占人口70-80%，农民生活水平的好坏同样反映国民的生活品质。农村养老基础还很差，甚至为零。国家应该扶持，将养老机构发展到每一个乡镇，制定政策，交地方管理。管理上，可采取多种方法相结合：1、部分人交费；2、以老养老，即就是有些孤寡老人，身体还好，生活可以自理，这些人可以进去，照顾那些生活不能自理的老人，不用交费；3、农村的一些身体好的老人及中壮年，可通过空闲时间，到养老院去做工，提前积累时间，为以后进入养老院兑换时间，日积月累，十几年或几十年，也可以积累一两年时间。4、国家补助部分资金；5、爱心人士捐助，公开表彰。多管齐下，就可把农村养老事情办好。

  网友【开心者】：目前的医疗保险某些特定的程度上解决了大部分人群的看病就医问题，但无论是基本医疗保险还是各种相关的商业保险，均是针对的疾病诊疗，其功能服务与广义的“人人享有健康”仍有很大的差距。在实施全民健身、全方面提高国民身体健康素质方面，除政府投入部分社区健身设施、开放部分体育场馆及学校教育以外，加之部分专业体工队及业余体校，民众参与体育健身及接受教育培训的比例不高，使得我国的体育人口较许多国家无论是相对人数，还是绝对人数，都处在一个较低的水平。希望能够通过政府主导，效仿医疗保险管理模式，建立全民健康保险制度，激发民众参与体育锻炼和健身，形成市场需求，让更多的民间资本投资于健康产业及体育产业，进一步提升提高国民素质，让民众以较低的成本投入或免费参与各种体育锻炼和健康教育，努力增加国家体育人口，使我们真正从体育大国转变为体育强国。 如有不对之处，敬请见谅。

  网友【请叫我童心】：新一届政府对于养老金并轨实行起了积极的作用，但是退休养老金还存在很大差距，希望在李总理的关注下，提升公司养老金待遇。

  网友【仰望星空】：2014年是中国深化改革，加快发展的重要一年，面对错综复杂的国际国内环境，在全面深化改革的推动下，中国经济取得了难得的新发展，这为加大社会保障的覆盖面和纵深发展提供了坚强基础。2015年我国的社会保障工作要在既定的发展目标下，更看重质和量的提升。继续以横向到边纵向到底为原则，应保尽保，加大检查力度，确保中央政策不折不扣得到贯彻；在保质上要更看重关注社会保障面临的新问题，让保障有的放矢，提升保障能力，为中国经济新常态奠定基础。要更加关注的保障，加强基层干部的监管，确保保障的公平公开公正。探索完善用商业养老保险补充社会保险，出台各项减税和补贴政策；加强完善社会保障服务和管理体系，加强管理和服务。

  网友【我说】：老龄化问题日渐凸显，但我国养老产业的发展尚在起步阶段。建议国家尽快加大对养老产业的投入力度，制定完善规范的养老业发展秩序。在社区完善对孤寡老人、留守老人的登记、看护，提供老人日常起居、看病医疗、临终殡葬等方面的跟踪服务。社区内应有规定数量的养老场所，到一定年龄的无子女的孤寡老人，或子女无法尽到赡养义务的老人可免费入院。如果入院的老人有经济条件允许、但无法尽到赡养义务的子女，应与其单位建立联系，实行强制性收费，如直接从工资里扣除等方法。加大老年人在各方面的补助、优惠政策，加强对赡养老人的舆论宣传。让每一位老人都可以老有所养，老有所乐。